VŠEM STAROSTŮM OBCÍ A MĚST V KRAJI VYSOČINA 

V Jihlavě, dne 27. července 2005

Počet listů / stran :   1/2  
Počet příloh (kusů)  :   0  

Vážená paní starostko, vážený pane starosto, 

Krajský úřad Vysočina, odbor informatiky opakovaně upozorňuje představitele obcí a měst v kraji Vysočina na povinnost zajistit příjem a odesílání datových zpráv v elektronické podobě – zjednodušeně řečeno na povinnost zajistit příjem a odesílání datových zpráv pomocí elektronické podatelny. 

Pokud nedojde k dalším legislativním změnám, v podmínkách základních územních samosprávných celků (obcí a měst) bude možné shora uvedenou povinnost po 1.1. 2006 zajistit pouze dvěma způsoby :

a)	Provozováním elektronické podatelny v technických parametrech stanovených vyhláškou Ministerstva informatiky ČR č.496/2004 Sb., o elektronických podatelnách, na vlastní technice, 

b)	nebo uzavřením speciální veřejnoprávní smlouvy s obcí s rozšířenou působností (dále jen „obec III. typu“) podle ustanovení § 37 odst.(7) zákona č.500/2004 Sb., správní řád.

	Toto výše uvedené řešení však nezohledňuje stávající spolupráci malých obcí s obcemi s pověřeným obecním úřadem v rámci tzv. mikroregionů.

	Dne 22.7. 2005 obdržel odbor informatiky krajského úřadu neoficiální stanovisko Ministerstva vnitra ČR - odboru legislativy a koordinace předpisů, ve kterém je vyloženo, za jakých podmínek by výše uvedená spolupráce zejména malých obcí v oblasti elektronické komunikace mohla být realizována. 

	Pokud obec I. typu (nebo i více obcí I. typu) uzavřou veřejnoprávní smlouvu o „zajištění příjmu a odesílání datových zpráv v elektronické podobě“ s obcí II. typu (obec I. typu a obec II. musí patřit do stejného správního obvodu obce s rozšířenou působností)  a tato veřejnoprávní smlouva bude uzavřena na dobu neurčitou s kodifikací možnosti jejího vypovězení (je třeba mimo jiné ve smlouvě přesně vymezit výpovědní důvody nebo dohodu o tom, že smlouvu lze vypovědět i bez uvedení důvodů a délku výpovědní doby), a takto uzavřená smlouva bude v ostatním respektovat ustanovení § 63 a § 66e odst.(3) a (4) zákona č.128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, a současně uzavřená smlouva nabude platnosti nejpozději dne 31.12. 2005 (včetně jejího schválení krajským úřadem a jejího zveřejnění nejméně po dobu 15-ti dnů na úředních deskách obcí, které jsou smluvními stranami), bude v souladu s ustanovením § 182 odst.(2) ve spojení s ustanovením § 159 a násl. zákona č.500/2004 Sb., správní řád, možné na tuto veřejnoprávní smlouvu pohlížet jako „na formu“ splnění povinnosti  zajistit příjem a odesílání datových zpráv v elektronické podobě ve smyslu ustanovení             § 37 odst. (4) zákona č.500/2004 Sb., správní řád a po dobu platnosti takto uzavřené smlouvy by  nemělo být požadováno uzavření veřejnoprávní smlouvy podle ustanovení  § 37 odst.(7) zákona č.500/2004 Sb., správní řád.

	Krajský úřad Vysočina, odbor informatiky podporuje řešení, které spočívá v tom, že v rámci tzv. mikroregionů obce I. typu, které nemají zajištěnu elektronickou podatelnu na vlastní technice a neuvažují o tomto řešení ani od 1.1. 2006, vstoupí do jednání s obcemi II. typu (iniciativa by měla být zpravidla ze strany obcí I. typu) a pokud se dohodnou, za podmínek uvedených výše ještě letošním kalendářním roce uzavřou veřejnoprávní smlouvy „o zajištění příjmu a odesílání datových práv v elektronické podobě“.

	Krajský úřad vysočina, odbor informatiky tímto dopisem současně žádá starostky a starosty obcí a měst II. typu, o spolupráci při informování starostek a starostů obcí I. typu o obsahu tohoto dopisu a o vstřícnost při hledání řešení vztahující se k výše uvedené problematice.   

	Plný text tohoto dopisu je uveřejněn na oficiálních internetových stránkách kraje Vysočina (www.kr-vysocina.cz) v sekci „Dokumenty odborů krajského úřadu“, v oddílu „Odbor informatiky“ a složce „Elektronický podpis a elektronické podatelny“.

S  p o z d r a v e m,

Ing. Petr   P a v l i n e c, v.r.    
     vedoucí odboru informatiky

			
Zpracovali :	Robert Sobotka (sobotka.r.@kr-vysocina.cz; telefon : 564 602 326); Karel Žák (zak.k.@kr-vysocina.cz; telefon : 564 602 309); Martina Rojková                    (rojkova.m@kr-vysocina.cz; telefon : 564 602 341)