RK-14-2002-02

        počet stran: 3
počet příloh: 6

Fond Vysočiny 

pro: jednání rady kraje č. 14/2002 dne 16. 4. 2002
zpracovali: V. Jourová, T. Hermann, D. Vichr, L.Hrůza
předkládají: V. Jourová, T. Hermann
							        (příloha 6 předložena na jednání RK)

Popis problému:

	Na druhém jednání zastupitelstva kraje 19. 3. 2002 byly dány rámcové předpoklady pro fungování systému grantové a dotační politiky, jenž se bude opírat o samostatný účelový rozvojový FOND VYSOČINY (dále jen „Fond“). Byl schválen Statut Fondu a Zásady pro poskytování podpory z Fondu. Dále byl přijat návrh poměrného rozdělení prostředků Fondu z hlediska cílů Programu rozvoje kraje Vysočina. Zastupitelstvo kraje odsouhlasilo i celkovou částku prostředků Fondu z rozpočtu kraje ve výši 81,4 mil. Kč.

Po zřízení Fondu se dostáváme do fáze jeho využití. Následovat budou tyto kroky:

1)	Schválení a vyhlášení grantových programů
2)	Zpracování a předložení projektů žadateli
3)	Vyhodnocení projektů
4)	Uzavření smluv s příjemci podpory
5)	Realizace projektů
6)	Monitorování výsledků

Detailní časový harmonogram těchto kroků je uveden v příloze 1 materiálu RK-14-2002-02. (Harmonogram prací spojených s Fondem Vysočiny). 

1)	Schválení a vyhlášení grantových programů

Dle článku B. 2. 1 Zásad pro poskytování podpory z Fondu (dále jen „Zásad“) schvaluje návrhy na vyhlášení grantového programu zastupitelstvo kraje. Návrhy jsou podávány prostřednictvím rady kraje. Zastupitelstvo schvaluje:

1.	grantové programy 
2.	objem prostředků na jednotlivé programy
3.	řídící výbory pro jednotlivé programy

Zpracované návrhy grantových programů jsou radě kraje předkládány samostatně. Celkový přehled navrhovaných programů uvádí příloha 2 materiálu RK-14-2002-02. 
Abychom vyšli vstříc předkladatelům programů, zpracoval odbor regionálního rozvoje na základě schválených Zásad šablonu výzvy k předkládání projektů. Šablonu mají k dispozici všichni garanti a může být vyvěšena i na webové stránce kraje. 

Ke každému schválenému grantovému programu jmenuje zastupitelstvo řídící a rozhodovací orgán – řídící výbor a určí garanta, jímž je věcně příslušný odbor krajského úřadu. Zásady nestanoví závazná pravidla pro obsazování řídících výborů. Je proto možné zvolit různé mechanismy v závislosti na charakteru programu, předpokládané složitosti projektů a výši rozdělované částky. Doporučujeme nicméně začít první kolo vyhlášení se shodným systémem ustavení řídících výborů pro všechny grantové programy. Do řídících výborů budou jmenováni členové zastupitelstva, členové výborů zastupitelstva a komisí rady kraje a dále zástupci garanta programu. 
2)	Zpracování a předložení projektů žadateli 

Každý předkladatel projektu vyplní formulář Žádosti o poskytnutí podpory. Předpokládáme pro většinu programů jednotnou osnovu této žádosti (viz příloha 3). To nevylučuje, aby podle charakteru programu došlo k jejím úpravám. Základní strukturu žádosti proto předkládáme radě kraje pro informaci.

3)	Vyhodnocení projektů

Po uzávěrce podávání projektů provedou garanti formální a věcnou  kontrolu žádostí, případně jejich doplnění.
Řídící výbory poté provedou ve stanovených termínech posouzení a výběr projektů a rozhodnou o přidělení a výši podpory z Fondu. Dále mohou s ohledem na specifika projektu stanovit doplňující podmínky, za kterých se podpora poskytuje.

Při posuzování žádostí využívají garanti i řídící výbory podklady pro hodnocení projektů. Návrh struktury hodnotitelských tabulek uvádí příloha 4 materiálu RK-14-2002-02.

4)	Uzavření smluv s příjemci podpory

Po vyhodnocení projektů a vyhlášení výsledků je mezi krajem Vysočina a příjemcem podpory uzavřena smlouva, která upravuje podmínky čerpání prostředků z Fondu.  
Radě kraje je předkládán rámcový návrh smlouvy o poskytnutí podpory (viz příloha 5 materiálu RK-14-2002-02). Konkrétní smlouvy budou modifikovány v závislosti na charakteru a podmínkách programu.

5)	Realizace projektů

Po podpisu smlouvy o poskytnutí podpory může dojít k čerpání prostředků na realizaci projektů v rámci schválených pravidel grantového programu. 

6)	Monitorování výsledků

Po ukončení projektu předloží příjemce podpory závěrečnou zprávu a vyúčtování podpory. Za sledování realizace projektů je odpovědný dohlížecí a monitorovací orgán, Rada Fondu Vysočiny, volená zastupitelstvem kraje. Rada Fondu sleduje soulad průběhu rozhodování a čerpání finančních prostředků s rozhodnutími ZK a Zásadami pro poskytování podpory z Fondu. Dále sleduje dopady poskytnutých prostředků v rámci kraje a připravuje informace o průběhu čerpání radě a zastupitelstvu kraje. 
Návrh složení Rady Fondu je obsahem přílohy 6 materiálu RK-14-2002-02.

Návrh řešení, zdůvodnění:

Navrhuje se radě kraje projednat a vzít na vědomí harmonogram prací spojených s Fondem Vysočiny, žádost o poskytnutí podpory, podklady pro hodnocení projektů a smlouvu o poskytnutí podpory. Tyto dokumenty budou následně předloženy pro informaci zastupitelstvu kraje. Dále se navrhuje, aby rada kraje projednala a doporučila zastupitelstvu návrh na složení Rady fondu. Pokud jde o posouzení návrhů grantových programů, bude mít rada kraje k dispozici pomocný materiál (tabulku) pro hodnocení jednotlivých programů. Formulace doporučujících usnesení ke grantovým programům se předpokládá až na jednání rady po jejich projednání.

Stanoviska:
Smlouva o poskytnutí podpory z Fondu Vysočiny prošla právním a ekonomickým posouzením ze strany právního oddělení sekretariátu ředitelky a ekonomického odboru.

Návrh usnesení:

Rada kraje
doporučuje
•	zastupitelstvu kraje vzít na vědomí
-	časový harmonogram prací spojených s Fondem Vysočiny dle přílohy 1 materiálu        RK-14-2002-02;
-	strukturu Žádosti o poskytnutí podpory z Fondu Vysočiny dle přílohy 3 materiálu        RK-14-2002-02;
-	strukturu podkladů pro hodnocení projektů dle přílohy 4 materiálu RK-14-2002-02;
-	návrh Smlouvy o poskytnutí podpory z Fondu Vysočiny ve znění přílohy 5 materiálu   RK-14-2002-02;
-	souhrnný přehled grantových programů připravených k vyhlášení v roce 2002 dle přílohy 2 materiálu RK-14-2002-02;
•	zastupitelstvu kraje zřídit v souladu s odst. C. 3 Zásad pro poskytování podpory z Fondu Vysočiny Radu Fondu Vysočiny jako dohlížecí a monitorovací orgán Fondu a jmenovat její členy, předsedu a místopředsedu dle přílohy 6 materiálu RK-14-2002-02;

odpovědnost:	T. Hermann, M. Černá, odbor regionálního rozvoje
termín: 30. 4. 2002