Nacházíte se na archivních webových stránkách Kraje Vysočina. Jejich aktualizace byla ukončena k 31.12.2022. Nový web najdete zde.
Cesta: Titulní stránka > O Kraji Vysočina > Vysočina a krajský úřad
Zápis z jednání
Bezpečnostní rady kraje Vysočina č. 1/2003
konaného dne 4. června 2003
Program:
1. Zahájení (František
Dohnal, hejtman kraje)
2. Projednání pracovního
plánu bezpečnostní rady kraje (Ing. Jan Murárik)
3. Plnění usnesení
z posledního jednání BRK (Ing. Jan Murárik)
4. Zpráva o činnosti
bezpečnostní komise rady kraje (Pavel Maslák)
5. Roční zpráva o stavu
požární ochrany kraje (pplk. Ing. Drahoslav Ryba)
6. Krizové
řízení na obcích s rozšířenou působností po ukončení činnosti okresních
úřadů (Ing. Jan Murárik)
7. Návrh
vyčleněného objemu finančních prostředků v rozpočtu kapitoly kraje
k zajištění přípravy na krizové situace (Pavel Maslák)
8. Informace
o průběhu cvičení Havarijního štábu JE Dukovany dne
2. 4. 2003 (Ing. Ivo Kouklík)
9. Projednání
plánu cvičení IZS kraje (pplk. Ing.
Drahoslav Ryba)
10. Informace o zřízení 19. Krajského vojenského velitelství Jihlava, jeho organizační složení a jeho působnost ( plk. Ing. Karel Kredba)
11. Využití geografického informačního systému KrÚ při podpoře složek IZS ( RNDr. Jiří Hiess vedoucí oddělení správy GIS KrÚ)
1. Zahájení
František Dohnal, hejtman kraje a předseda
bezpečnostní rady, zahájil jednání a přednesl program zasedání bezpečnostní
rady. Program byl akceptován beze změn.
2. Projednání
pracovního plánu bezpečnostní rady kraje
Ing. Jan Murárik, tajemník bezpečnostní rady, přednesl návrh plánu bezpečnostní rady, který zpracoval dle jednacího řádu bezpečnostní rady dle podnětů členů BRK. Tento návrh dostali všichni členové na vědomí 14 dnů před zasedáním rady. Upřesnil, že program jednání může být změněn či doplněn o projednání neodkladných záležitostí a ústních informací. Vyzval členy, aby podali své připomínky.
Usnesení 001/01/03/BRKK
Bezpečnostní rada kraje Vysočina
schvaluje
Pracovní plán Bezpečnostní rady kraje na rok 2003, ve znění návrhu.
3. Plnění usnesení
z posledního jednání BRK
K tomuto bodu podal
informace Ing. Jan
Murárik. Přednesl plnění usnesení bezpečnostní rady.
Bezpečnostní rada
usnesením č. 012/03/2002/BR uložila tajemníkovi BR dopracovat personální
zastoupení AČR v krizovém štábu (KŠ) kraje.
Jan Murárik sdělil, že
do krizového štábu byl jmenován kpt. Ing. Vladimír Košík, operační důstojník,
příslušník 19. Krajského vojenského velitelství Jihlava. Na žádost ředitele HZS
byly provedeny personální změny v krizovém štábu. Bylo navrženo, aby do
krizového štábu byl jmenován MUDr. Jan Říha ředitel Krajské hygienické stanice. Hejtman podotkl, že se zvyšujícím počtem
členů v KŠ se snižuje akceschopnost. Ing. Jan Murárik podal vysvětlení
tohoto návrhu, který souvisí s reformou KHS od 1. ledna 2003 .
Členové rady akceptovali návrh jmenovat do krizového štábu MUDr.
Jana Říhu.
Dále bylo stejným
usnesením uloženo tajemníkovi bezpečnostní rady, řediteli HZS a ředitelce KrÚ
provést porady jednotlivých pracovních skupin KŠ kraje.
Jan Murárik sdělil, že
19. 2. 2003 byla provedena pracovní porada vybraných členů KŠ, 30. 4. 2003 byla
provedena pracovní porada skupiny A analýza plánování a O ochrany
obyvatelstva. 12. 6. 2003 proběhne příprava skupiny N nasazení sil a
prostředků a T skupina týlu.
Usnesením bezpečnostní
rady č. 013/03/2002/BR bezpečnostní rada požaduje projednat na zasedání
bezpečnostních rad okresů stav hrází rybníků z bezpečnostního hlediska a
prověřit technický stav rybníků. Problematické rybníky zapracovat do
havarijních plánů okresů.
V tomto smyslu bylyByly
osloveny bezpečnostní rady okresů (BRO) výpisem usnesení bezpečnostní rady
kraje. Problémem se zabývala BRO Žďár nad Sázavou. Ostatní tento úkol již
nesplnily, později byla činnost okresních úřadů ukončena. Jan Murárik navrhl uje přenést úkol
na bezpečnostní
rady obcí s rozšířenou
působností v souladu
se zákonem 239/2000 Sb., § 12 odst. d) a § 15 odst. e) tak, aby tyto plnily
úkol ve svém správním obvodu.
Členové bezpečnostní
rady souhlasili s návrhem.
Usnesení 0021/01/03/BRK
Bezpečnostní rada kraje Vysočina
ukládá
tajemníkovi bezpečnostní rady, zabezpečit předání úkolu k realizaci předsedům bezpečnostních rad obcí s rozšířenou působností a sledovat jeho plnění.
řediteli krajského ředitelství HZS kraje, zabezpečit zapracování údajů do havarijního plánu kraje
odpovědnost: tajemník BRK, ředitel HZS kraje
termín: 31.12. 2003
4. Zpráva o činnosti
bezpečnostní komise rady kraje
Pavel Maslák shrnul jednání bezpečnostní
komise za rok 2003.V komisi byly probírány žádosti obcí o finanční příspěvek,
dále byla
projednávána koncepce ochrany obyvatelstva. Členové komise se podíleli na
přípravě materiálu, který určoval rozdělení finanční dotace pro dobrovolné
hasiče. Dále se komise intenzivně zabývala aktuálními věcmi které byly potřeba
řešit.
5. Roční zpráva o
stavu požární ochrany kraje
K tomuto bodu podal vysvětlujících informací náměstek
ředitele krajského ředitelství HZS plk. Ing.
Miroslav Šimon Zprávu zpracoval Hasičský záchranný sbor kraje Vysočina a materiál byl zaslán členům BRK před jednáním rady. Tento materiál vznikl na základě znění § 27,
odst. 2, písm. a) zákona č. 237/2000 Sb., kterým
se mění zákon 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdější předpisů,
kraj v samostatné působnosti projednává roční zprávu o stavu požární
ochrany v kraji. Vzhledem k obsáhlosti této zprávy je možné shlédnout
její kompletní znění na CD (které všichni členové rady obdrželi) nebo na
webových stránkách kraje. a v tištěné
příloze je uveden pouze souhrn této zprávy.?????
Přestože rada kraje materiál vzala na vědomí, měla připomínky k některým podrobnostem v roční zprávě. Pan plk. Ing. Miroslav Šimon objasnil nejasnosti v textu. Dále poukázal na chybějící vysvětlení používání zkratek v textu. Ve statistikách událostí chybí místa vzniku mimořádné události.
HZS považuje za mimořádnou událost, pokud je vzniklá škoda
vyčíslena na více než 1 mil. Kč, pokud při autonehodě zemřou dvě a víc osob, nebo
při požáru zemře více jak jedna osoba.
Bezpečnostní rada materiál vzala na vědomí.
6. Krizové řízení na
obcích s rozšířenou působností po ukončení činnosti okresních úřadů
Jan Murárik podal
informace k zákonu č. 239/2000 Sb., a zákonu č. 240/2000 Sb., a jejich
novelizaci v souvislosti s ukončením činnost OkÚ. Seznámil členy BRK
s koordinační činností oddělení pro řešení mimořádných situací odboru
sekretariátu hejtmana v období ke konci roku 2002 a v roce 2003,
které směřovaly k zachování funkčnosti a akceschopnosti nově vzniklých orgánů
krizového řízení.
Zdůraznil zvláště § 12
zákona 239/2003, kde obecní úřad obce s rozšířenou působností při výkonu
státní správy zjišťují připravenost správního obvodu obecního úřadu obce
s rozšířenou působností na mimořádné události, provádění záchranných a
likvidačních prací a ochranu obyvatel. Dále připomenul znění zákona 240/2000
Sb., § 6, kde orgány obce zajišťují připravenost obce na řešení krizových
situací.
Podal informaci o
splnění znění § 15 odst 4 písm. a) zákona 240/2000 Sb., kdy na základě
kompetence HZS kraje provedl písemné určení obcí, ze kterého vyplývá povinnost rozpracovat vybrané
úkoly krizového plánu kraje a povinnost zřídit bezpečnostní radu obce a krizový
štáb obce jako pracovní orgán starosty. (materiál dostali členové BRK před
jednáním) Konstatoval, že v současné době jsou na všech určených obcích
ustanoveny bezpečnostní rady a krizové štáby a síť orgánů krizového řízení je
funkční.které je
stanovena
Pavel Maslák doplnil
výklad sdělením, že ne všichni starostové znají tuto legislativu a spíše čekají
na pomoc
např. kraje, než aby vzniklý problém řešili vlastními silami nebo se dále
obrátili na obec s rozšířenou působností a ta po vyčerpání možností na
kraj.
Pan plk. Ing.
Miroslav Šimon z HZS kraje sdělil, že ve výcvikovém středisku
HZS v Brně proběhla odborná příprava pro
starosty obcí s rozšířenou působností a poté pro starosty obcí II. typu.
Bylo by
vhodné doporučit,
aby se starostové účastnili probíhajících školení, která budou opět probíhat na
podzim. dobré
Předseda rady navrhl, že
osloví dopisem všechny starosty obcí II. a III. stupně, kde
je vyzve k zodpovědnému přístupu ke krizovému řízení a o věnování
přiměřené pozornosti odborné přípravě a dění
v krizovém řízení.
Usnesení 0032/01/03/BRK
Bezpečnostní rada kraje Vysočina
doporučuje
hejtmanovi kraje vyzvat dopisem starosty obcí s rozšířenou
působností ke zvýšení zajištění připravenosti správního obvodu obce na
mimořádné události a krizové situace.
odpovědnost: hejtman kraje
termín: 30. 6. 2003
7. Návrh vyčleněného
objemu finančních prostředků v rozpočtu kapitoly kraje k zajištění
přípravy na krizové situace
K tomuto bodu podal
informace Pavel Maslák. Kapitola požární ochrany a IZS v rámci rozpočtové
skladby kraje se skládá z běžných výdajů a kapitálových výdajů.
V běžných výdajích je 5,3 mil. Kč příspěvek na vybavení sboru dobrovolných hasičů a 3,2 mil
Kč státní účelová dotace, která se bude přerozdělovat na obce v průběhu
července. Pro případ krizové situace nebo mimořádné události nejsou peníze
přiděleny v rámci kapitoly požární ochrana, ale případnou finanční pomoc
by schválilo zastupitelstvo kraje z nespecifikované rezervy kraje.
Diskutovalo se na téma
podpory dobrovolných hasičů.
8. Informace o
průběhu cvičení Havarijního štábu JE Dukovany dne 2.
4. 2003
havarijní cvičení
PROTON 2003
Ing. Ivo Kouklík, ředitel Jaderné elektrárny
Dukovany, podal informaci o průběhu cvičení Proton 2003, kterého se zúčastnily
i další dva členové BRK. ( Organizační časová osa průběhu
cvičení byly zaslána členům BRK před zasedánmím). Cvičení na
Jaderné elektrárně
musí ze
zákona proběhnout min. 1x ročně. Účelem je
procvičit zásahové postupy pro MU 1. a 2. stupně. s využitím poznatků
z předchozích cvičení.
Cílem bylo procvičit
schopnost směny HŠ, reagovat na vznik technologické a radiační MU dle
stanovených postupů, ukrytí personálu a evakuace.
Scénář cvičení zahrnoval
řešení technologické MU 2. stupně personálem velínu, činnost Havarijního štábu
JE provedení preventivního vyhlášení a realizace ochranných opatření, jako jsou
ukrytí personálu a následná evakuace.
Byli také pozváni
zástupci médií. Závěrem celodenního cvičení bylo vyhodnocení a následně analýza kladů
a nedostatků., na které s zaměřují další cvičení.
Příští rok bude probíhat
cvičení na mimořádnou událost III. stupně, Ing. Kouklík navrhl výraznější
zapojení složek IZS.
Jan Murárik podotkl, že
takové cvičení se plánovalo již minulý rok, ale z důvodu povodním
se plánovaná akce neuskutečnila. Plán je připravený, jen je potřeba dopracovat
upřesňující detaily. Bude projednáno s HZS při plánování cvičení složek
IZS na rok 2004.
9. Projednání
plánu cvičení IZS kraje
K tomuto bodu podal informace plk. Ing. Miroslav Šimon Rozpis cvičení IZS v rámci kraje Vysočina pro rok 2003 dostali všichni členové BRK. Dle rozpisu všechna cvičení byla provedena. Pan plk. Ing. Miroslav Šimon sdělil poznatky z cvičení, velice postrádal účast zástupců obcí a měst. Dle názoru by se starostové a jejich krizové štáby měli více zapojovat do cvičení.
Závěrem se členové rady shodli, že se starostové spoléhají na profesionální složky a měli by více spolupracovat.
10. Informace o zřízení 19. Krajského vojenského velitelství
Jihlava, jeho organizační složení a jeho působnost
Velitel 19. krajského vojenského velitelství plk. Ing. Karel
Kredba podal všeobecné informace o vzniku krajského vojenského velitelství.
Reformou armády vzniklo ze 135 posádek jen cca 80
Na území kraje Vysočina budou dvě posádky a to se sídlem
v Jihlavě a Náměštťi
nad Oslavou
1.10. se ruší posádka ve Šlapaanově, Čepro (nádrže s benzínem)
bude střežit
agentura.
Krajské velitelství zajišťuje alijanční služby,
tzn. v případě potřeby by velitelství zajišťovalo
např. přepravu posádek, odklonění silnic, ubytování, zpravodajskou činnost;
informovanost.
Krajské velitelství je orgánem pro zabezpečení obrany stanoveného teritoria, mobilizační rozvinutí vytvářených teritoriálních jednotek a koordinaci úkolů při řešení krizových situací ve stanoveném obvodu působnosti. Krajské vojenské velitelství je v míru nadřízeno samostatným strážním rotám a podřízeno VeSÚzO.
11. Využití geografického informačního systému KrÚ při
podpoře složek IZS
Tento bod
prezentoval RNDr.Jiří Hiess vedoucí oddělení správy geografického informačního systému (GIS) Krajského
úřadu kraje Vysočina. Ve své prezentaci navrhl možnosti využití GIS pro činnost
složek IZS. RNDr. Hiess všechny vyzval k pečlivé aktualizování dat, které
jsou potřebné pro zpracování mapových podkladů. Informoval BRK, že 27. 5. proběhla první pracovní porada s představiteli
základních složek IZS na kraji Vysočina k záměru využití GIS.
Bezpečnostní
rada a IZS potřebují data a služby GIS pro svoji činnost, oddělen GIS bude
koordinovat pořizování datových sad podle pokynů oOddělení pro řešení mimořádných
situací (OŘMS). Kontaktní osobou byl
stanoven pan Marousek...
Oddělení GIS
připraví podrobný přehled datových sad, které používaly referáty obrany a
ochrany OkÚ a zašle je HZS, ZZS, ÚVS a PČR k vyjádření o míře potřebnosti.
Bude spolupracovat na aktualizacích a doplnění seznamu o položky, které BRK,
složky IZS a OŘMS ke své činnosti potřebuje nebo budou potřebovat. Odbor
informatiky nabídl ostatním složkám IZS CD s GIS daty administrativního členění
kraje (obce, POÚ, ORP, HZS, PČR). Pokud
bude zájem, zopakuje oddělení GIS instruktáž, která proběhla na krajském úřadě dne
27.5. RNDr. Hiess informoval, že na Úřadech pro zastupování státu ve věcech
majetkových jsou uložena data GIS, která by bylo možno využít pro krizové řízní
krajskýmkého
úřademu
a složkamiek
IZS.
Členové BRK na toto téma diskutovali a shodli se na tom, že tato
spolupráce je velice potřebná...
Hejtman kraje navrhl, že dopisem vyzve Úřad pro zastupování
státu ve věcech majetkových, aby kraji předal potřebná data.
Usnesení 0043/01/03/BRK
Bezpečnostní rada kraje Vysočina
souhlasí
- aby
oddělení správy GIS odboru informatiky Krajského úřadu kraje
Vysočina spolupracovalo se složkami
Integrovaného záchranného systému na zpracování geografických dat dle
předloženého návrhu.
- s předáním dat administrativního členění kraje Vysočina složkám IZS odborem informatiky a
doporučuje
hejtmanovi kraje, dopisem oslovit Úřad pro zastupování státu ve
věcech majetkových s žádostí o uvolnění uložených geografických dat
krajskému úřadu pro účely krizového řízení.
odpovědnost: hejtman kraje
termín: 30. 6.
12. Závěr
Závěrem
hejtman kraje poděkoval za účast. Ččlenové ještě krátce diskutovali na
výše uvedená témata.
Ing. František Dohnal
hejtman kraje Vysočina a předseda Bezpečnostní rady kraje Vysočina
Ing. Jan Murárik
tajemník Bezpečnostní rady kraje Vysočina
Zápis pořízen na jednání Bezpečnostní rady kraje dne 4. 6. 2003
Zapsala Šárka Polívková dne 5. 6. 2003
Zobrazit vyhledávací formulář »
Nacházíte se v módu "Bez grafiky", takže vidíte tuto stránku bez zdobné grafiky a pokročilého formátování. Pokud váš prohlížeč podporuje CSS2, můžete se přepnout do grafického módu.
Krajský úřad Kraje Vysočina, Žižkova 1882/57, 586 01 Jihlava, 2002–2021 webmaster@kr-vysocina.cz
Prohlášení o přístupnosti Přihlásit se