Rozpočet kraje

Zápis z jednání

Výboru pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost

Zastupitelstva kraje Vysočina č. 4/2007

konaného dne 16. dubna 2007

Přítomni:

1. Brož Ladislav	6. Kesl Petr (předseda)
2. Bulušek Josef	7. Kovanda Bohumil
3. Doležal Jaroslav	8. Matějková Martina (místopředsedkyně)
4. Dufek Tomáš	9. Šlechtický Pavel
5. Karas Jan	10. Ludvík Zdeněk (tajemník)

Hosté:

1. Kučera Radoslav (OA Pelhřimov, CZESHA)

2. Číhalová Jitka (Český statistický úřad Jihlava)

3. Ubr Kamil (OŠMS KrÚ)

4. Vlachová Alena (OŠMS KrÚ)

Program:

1.       Zahájení jednání;

2.       Schválení programu jednání, kontrola usnesení;

3.       Informace z jednání Rady kraje Vysočina;

4.       Informace o problematice školství z pohledu CZESHA (Ing. Radoslav Kučera, člen předsednictva CZESHA ČR);

5.       Informace o stavu zaměstnanosti v kraji Vysočina (Ing. Jitka Číhalová, ČSÚ Jihlava);

6.       Zpráva o hospodaření škol a školských zařízení zřizovaných krajem;

7.       Informace o rozpisu rozpočtu přímých nákladů na vzdělávání;

8.       Diskuse a různé;

9.       Závěr.

 

1.      Zahájení jednání

P. Kesl, předseda Výboru pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Zastupitelstva kraje Vysočina (dále jen „VVVZ“), zahájil jednání a přivítal všechny přítomné. Dle přítomných členů konstatoval, že je VVVZ usnášeníschopný.

 

2.      Schválení programu jednání, kontrola usnesení

P. Kesl přečetl návrh programu, ten byl 9 hlasy schválen. K zápisu z minulého jednání nebyly vzneseny žádné připomínky.

P. Kesl okomentoval usnesení a úkoly z minulého jednání VVVZ a konstatoval jejich plnění. Dle úkolu oslovil P. Špirhanzla i R. Kučeru. P. Špirhanzl se z jednání omluvil. Dovolil si proto pozvat J. Číhalovou z Českého statistického úřadu Jihlava. Zeptal se Z. Ludvíka, zda chce reagovat na nesouhlasné stanovisko ředitelů třebíčských škol a J. Karase, které se týkalo nastavení normativů.
Z. Ludvík uvedl, že normativy i jejich odstupňování jsou nastaveny státem. V průběhu minulého týdne se uskutečnilo vyhodnocení normativů a nákladovosti na žáky. Kraj Vysočina má nejvyšší průměrnou nákladovost na žáka základní školy v rámci ČR. Výsledky tak potvrdily názor OŠMS.

Na zasedání se dostavil J. Karas.

Z. Ludvík seznámil L. Brože s novými informacemi, které se týkají řešení nevyhovujících prostor Základní školy Kamenice nad Lipou, Pelhřimovská 491. 

M. Matějková a Z. Ludvík přítomné informovali o projednávání změn při poskytování dotací základním uměleckým školám na pořizování a opravy učebních pomůcek. Zastupitelstvo kraje projednalo předložený návrh a schválilo vyhlášení druhého kola.

 

3.      Informace z jednání Rady kraje Vysočina

M. Matějková přítomné seznámila s informacemi ze zasedání rady kraje:

 

RKV č. 9/2007

·                Návrh na poskytnutí dotace na pořizování a opravy učebních pomůcek základních uměleckých škol¹;

·                Návrh na provedení rozpočtového opatření - dotace na soutěže a přehlídky MŠMT a změna závazných ukazatelů u organizací zřizovaných krajem¹;

·                Návrh na vyhlášení grantového programu "Tábory 2007";

·                Pravidla Rady kraje Vysočina pro vznik a přidělování dotací na krajská centra talentované mládeže;

·                Grantové schéma Podpora sociální integrace v kraji Vysočina 2004 – 2006¹.

 

RKV č. 10/2007

·                Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy v kraji Vysočina za školní rok 2005/2006 a kalendářní rok 2006¹;

·                Návrh na provedení rozpočtového opatření - dotace TJ Jiskra Havlíčkův Brod na spolufinancování "Softbalového areálu na světové parametry"¹;

·                Návrh na provedení rozpočtového opatření - dofinancování evropských projektů;

·                Návrh rozpočtového opatření na rok 2007 u kapitoly Školství - předfinancování projektu SOŠ a SOU Třešť, příspěvkové organizace kraje, v rámci programu INTERREG IIIA Česká republika-Rakousko¹;

·                Ukončení činnosti VOŠ, Jihlava, Tolstého 16, darování movitého majetku Vysoké škole polytechnické Jihlava¹;

·                Změny ve školském rejstříku.

 

¹) projednáno i zastupitelstvem kraje na jeho zasedání č. 2/2007.

 

RKV č. 11/2007

·                Nevyhovující hygienické a prostorové podmínky Základní školy Kamenice nad Lipou, Pelhřimovská 491;

·                Návrh na jmenování ředitele a stanovení platu;

·                Gymnázium Pacov, vzdání se funkce ředitele;

·                Návrh na vyřazení nepotřebného majetku ve SOŠ Nové Město na Moravě a SUPŠ Jihlava, příspěvkových organizacích kraje.

Usnesení 017/04/2007/VVVZ

Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Zastupitelstva kraje Vysočina

bere na vědomí

informace z jednání Rady kraje Vysočina přednesené radní M. Matějkovou.

 

Usnesení bylo přijato 9 hlasy, zdržel se 0, proti 0.

 

4.      Informace o problematice školství z pohledu CZESHA

P. Kesl přivítal na zasedání R. Kučeru, ředitele Obchodní akademie v Pelhřimově a člena předsednictva CZESHY ČR. R. Kučera představil CZESHU a dále pohovořil o:

·                Průběhu příprav maturity v rámci akce CERMATU „Maturita na nečisto“;

·                Dalším vzdělávání a využití kapacit středních škol pro zajištění tohoto vzdělávání;

·                Problematice rozsáhlé administrace, kterou mají školy za povinnost vést;

·                Rámcových a vzdělávacích programech středních škol (OA Pelhřimov se účastní pilotního projektu při zpracování vzdělávacího programu). Byl toho názoru, že některé výstupy neodpovídají realitě;

·                Zavedení evaluace škol. K tomu uvedl, že každá škola již hodnotící systém má. Pochválil iniciativu kraje, který zpracoval jednotný hodnotící systém (školy nemají povinnost tento systém používat);

·                Kariérním řádu;

·                Procesu připomínkování norem a vyhlášek. Připravované normy nejsou konzultovány s CZESHOU. V opačném případě by mohla být legislativa na lepší úrovni.

 

V rámci diskuse vypořádal vznesené dotazy:

·                Státní maturity se v avizovaném termínu zřejmě konat nebudou. Připravuje se nový návrh, ve kterém se termín konání státních maturit posunuje o dva roky. Co se týče náročnosti a obsahu maturitní zkoušky, uvažuje se o dvou úrovních obtížnosti zkoušky (s různou vypovídající hodnotou) pro jednotlivé typy škol. Názor CZESHY není v tomto směru jednotný. Abiturienty by pro zvolení těžší varianty např. motivovala možnost přijetí na vysokou školu bez přijímacích zkoušek.

·                Koncepce optimalizace škol jsou v krajích různé. Stanovisko CZESHY je takové, že by v kraji Vysočina neměly vznikat velké školy s mnoha obory z důvodu sídelního rozdrobení kraje. Přesto chápe některé kroky kraje.

·                Krajské normativy jsou v rámci možností vyhovující. Kraj se snaží vyhovět požadavkům škol. Investují se i prostředky do oprav školních budov. Ne všechny se však promítnou do úspory nákladů.

 

Přítomní krátce diskutovali k problematice naplněnosti jednotlivých tříd. Z. Ludvík uvedl, že průměrná naplněnost tříd je ve výši 21,3 žáka.

 

5.      Informace o stavu zaměstnanosti v kraji Vysočina

P. Kesl přivítal na zasedání J. Číhalovou z Českého statistického úřadu Jihlava (dále jen „ČSÚ Jihlava“). Členové VVVZ obdrželi podkladové materiály. J. Číhalová okomentovala předložené materiály. Zmínila se zejména o těchto statistických výstupech:

·                Sídelní, věková a vzdělanostní struktura a struktura ekonomiky v kraji Vysočina;

·                Zaměstnanost v kraji Vysočina (zaměstnaní v národním hospodářství, míra zaměstnanosti obyvatel Vysočiny podle věkových skupin - vývoj míry registrované nezaměstnanosti, faktory ovlivňující zaměstnanost, podíly jednotlivých odvětví na zaměstnanost v kraji Vysočina);

 

·                Demografický vývoj a populační prognóza v kraji Vysočina;

·                Zaměstnanost v podnicích nad 20 zaměstnanců;

·                Vývoj průměrné hrubé měsíční mzdy;

·                Cizinci na trhu práce v kraji Vysočina.

 

K tomuto tématu se rozvinula diskuse:

·                Bylo by vhodné zjistit příčiny odchodu mladých, vzdělaných lidí z kraje Vysočina. Pravděpodobně je důvodem malý počet pracovních příležitostí;

·                V kraji Vysočina se nachází malý počet centrálních úřadů;

·                Snaha firem maximalizovat kvalitu a výkon zaměstnanců přináší spíše opačný efekt;

·                B. Kovanda okomentoval situaci na Pelhřimovsku.

 

P. Kesl ukončil diskusi a poděkoval hostům za jejich přednesené informace.

 

Usnesení 018/04/2007/VVVZ

Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Zastupitelstva kraje Vysočina

bere na vědomí

informace o problematice školství z pohledu CZESHY a informace o stavu zaměstnanosti v kraji Vysočina.

 

Usnesení bylo přijato 9 hlasy, zdržel se 0, proti 0.

 

6.      Zpráva o hospodaření škol a školských zařízení zřizovaných krajem

Členové VVVZ s předstihem obdrželi podkladový materiál „Hospodaření škol a školských zařízení kraje Vysočina za rok 2006“. A. Vlachová okomentovala předložený materiál a informovala členy o skutečnosti, že Rada kraje Vysočina hospodaření škol schválila.

J. Karas se zarazil nad informací, že vysoký počet škol má hospodářský výsledek roven nule a požádal o objasnění termínu „zlepšený hospodářský výsledek“.

A. Vlachová uvedla, že se zřejmě jedná o úpravu hospodářského výsledku v rámci účetních operací (dohadné položky, časové rozlišení apod.). Zlepšený hospodářský výsledek znamená zisk. Termín zlepšený hospodářský výsledek je uveden v § 30 a 32 zákona 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů.

 

Usnesení 019/04/2007/VVVZ

Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Zastupitelstva kraje Vysočina

bere na vědomí

zprávu o hospodaření škol a školských zařízení zřizovaných krajem.

 

Usnesení bylo přijato 9 hlasy, zdržel se 0, proti 0.

 

7.      Informace o rozpisu rozpočtu přímých nákladů na vzdělávání

Členové VVVZ s předstihem obdrželi podkladový materiál „Informace o rozpisu schváleného rozpočtu přímých výdajů na vzdělávání v roce 2007“. A. Vlachová okomentovala předložený materiál a vypořádala vznesené dotazy:

·                požadavky škol na zvýšení mzdových prostředků, které celkem činily cca 35 milionů korun, byly ve výši zhruba 22 milionů korun pokryty. Dále vysvětlila, jakým způsobem postupoval OŠMS při vypořádávání požadavků. Z. Ludvík doplnil, že byly zaznamenány extrémy v požadavcích na výši příplatku za vedení. OŠMS těmto požadavkům však nevyhověl. Zákon umožňuje, aby část této složky financoval zřizovatel.

·                kraj nezná výši, v jaké se pohybují příplatky za vedení, ale vychází ze skutečnosti uvedené ve mzdových výkazech pro příští rok. Ty jsou následně přepočítávány. Proto není možné údaje o jejich výši poskytnout obcím. T. Dufek doplnil A. Vlachovou a dodal, že obec může tyto příplatky ovlivnit ve zřizovacích listinách.

 

Usnesení 020/04/2007/VVVZ

Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Zastupitelstva kraje Vysočina

bere na vědomí

informace o rozpisu rozpočtu přímých nákladů na vzdělávání.

 

Usnesení bylo přijato 9 hlasy, zdržel se 0, proti 0.

 

8.      Diskuse a různé

K. Ubr přítomným rozdal podkladové materiály zachycující předběžný vývoj přijímacích řízení v roce 2007. V několika bodech okomentoval předložený materiál:

·                Projevuje se demografický pokles uchazečů;

·                Zvyšují se počty uchazečů na lyceích;

·                U studijních oborů byl zaznamenán převis poptávky nad nabídkou.

·                Zvýšil se zájem o technické obory.

 

M. Matějková uvedla, že byl s grafem, který zachycuje demografický vývoj, seznámen pan Polack, ředitel Bosch Diesel, s. r. o. . M. Matějková byla toho názoru, že pan ředitel byl vývojem překvapen. Vezme-li v úvahu další faktory, zřejmě to negativně ovlivní koncepční rozhodování zahraničních investorů. Konstatovala také, že se zájem firmy přesouvá, v oblasti lidských zdrojů, na cílovou skupinu osob s bakalářským stupněm vzdělání, ale s praxí v oboru.

K podnětu M. Matějkové proběhla krátká diskuse. J. Karas požádal, aby byla trendová křivka předpovídající demografický vývoj počtu dětí dopracována do roku 2022.

Členové VVVZ projevili přání, aby se v připravované analýze týkající se shrnutí průběhu přijímacího řízení objevil údaj o maximální povolené kapacitě školy dle školského rejstříku.

 

K. Ubr předběžně členy VVVZ pozval na informační seminář o strukturálních fondech v novém programovacím období, který se uskuteční dne 17. května. Oficiální pozvánku členové obdrží v dostatečném předstihu.

P. Kesl přítomné informoval o semináři „Vzdělávání pracovníků v sociální péči“, který se uskuteční dne 30. května 2007 ve Vzdělávacím a konferenčním centru MŠMT v Telči.

K organizaci 6. zasedání VVVZ (předběžně 11. 6. 2007) uvedl: Dle plánu činnosti výboru by se mělo uskutečnit společné jednání VVVZ a Rady pro rozvoj lidských zdrojů (dále jen „RRLZ“). Po konzultaci s radní M. Matějkovou budou členové RRLZ pozváni na zasedání výboru.

 

Po krátké diskusi se přítomní dohodli na organizaci zasedání č. 5/2007:

·                Jednání bude zahájeno v 8:00 prohlídkou areálu odloučeného pracoviště Akademie - Vyšší odborné školy, Gymnázia a Střední odborné školy uměleckoprůmyslové Světlá nad Sázavou v Lipnici nad Sázavou;

·                Vlastní jednání se uskuteční v sídle Akademie - Vyšší odborné školy, Gymnázia a Střední odborné školy uměleckoprůmyslové Světlá nad Sázavou, Sázavská 547 (zhruba od 10:00);

·                Na jednání budou přizváni ředitelé místních škol a starostka města.

 

L. Brož vznesl dotaz na Z. Ludvíka, zda mu jsou známy nové informace týkající se možnosti pojištění škol v případech zranění či úmrtí žáků v době výuky. Z. Ludvík dotaz vypořádal.
T. Dufek nabídl L. Brožovi k tomuto tématu schůzku.

 

9.      Závěr

Předseda VVVZ, P. Kesl,  poděkoval přítomným za aktivní účast a ukončil jednání. Termín zasedání VVVZ č. 5/2007 byl stanoven na pondělí 14. května 2007 v 8:00 hodin.

 

Petr Kesl, v. r.

předseda Výboru pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Zastupitelstva kraje Vysočina

 

Zpracoval a zapsal: M. Šalanda a J. Jaroš, 18. dubna 2007.